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??????? 4月25日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅就加快再生資源回收體系建設(shè)有關(guān)問題回答了記者提問。 商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示，近年來，商務(wù)部發(fā)揮政府對市場的引導(dǎo)作用，建立工作機制、強化行業(yè)基礎(chǔ)工作，開展了再生資源回收體系建設(shè)試點，目前已有3批共90個城市列入試點。

??????? 姚堅介紹，截至2013年底，全社會再生資源回收企業(yè)達(dá)10多萬家，80%以上為中小企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，2013年廢鋼鐵、廢塑料、廢有色金屬、廢紙、廢輪胎、報廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品7大品種回收量接近1.6億噸，比2000年增長3倍多；回收總值接近6000億元，比2000年增長12倍。

??????? 姚堅表示，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)積極發(fā)揮廢舊商品回收體系部際聯(lián)席會議牽頭單位作用，重點做好以下方面工作：

??????? 一是加快法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善再生資源回收法律法規(guī)，加快出臺《再生資源回收體系中長期規(guī)劃》，加大現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實力度，適當(dāng)增加強制性標(biāo)準(zhǔn)的比例；制定再生資源回收利用目錄，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

??????? 二是做好重點品種回收。按照分類管理的原則，對于廢鋼鐵、廢有色金屬等價值高的品種，充分發(fā)揮市場機制作用；對于廢玻璃、廢棄節(jié)能燈等價值較低、靠市場機制難以發(fā)揮作用的品種，加大政策扶持力度，鼓勵社會積極參與回收；對廢鉛酸蓄電池、廢棄電器電子產(chǎn)品，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，配合相關(guān)部門落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。

??????? 三是著力提高行業(yè)組織化程度。推動行業(yè)組織建設(shè)，完善公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)；鼓勵龍頭企業(yè)以現(xiàn)代組織方式，按照市場經(jīng)濟規(guī)律整合中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，提高再生資源回收行業(yè)規(guī)?；徒M織化水平。

??????? 四是鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。推動開發(fā)適合國情、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的再生資源分揀、加工、處理利用等專業(yè)化技術(shù)和設(shè)備；加大企業(yè)信息化建設(shè)力度，研究建立行業(yè)管理信息系統(tǒng)。

??????? 傳統(tǒng)的再生資源回收利用主要包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢玻璃等。但隨著我國近十幾年來電子產(chǎn)品、汽車和大型機電設(shè)備的廣泛使用，廢舊電子產(chǎn)品、報廢汽車船舶和機電設(shè)備等，成為再生資源發(fā)展的新方向。

??????? 湘財證券分析人士表示，“政策、技術(shù)和渠道”是再生資源行業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的三大基本要素。政策方面，隨著資源循環(huán)利用進(jìn)入“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，行業(yè)的發(fā)展具備了理想的外部環(huán)境；技術(shù)方面，一大批企業(yè)已經(jīng)掌握了環(huán)境友好的先進(jìn)處理技術(shù)；資源回收渠道方面，目前我國社會回收體系建設(shè)較為落后，非法小作坊遍地開花，而正規(guī)處理企業(yè)卻難以獲得廢棄物渠道資源。但隨著資源循環(huán)利用上升到國家戰(zhàn)略以及各類政策密集出臺，廢棄物資源的回收渠道建設(shè)取得了較大的進(jìn)步、前景光明。

??????? 分析人士表示，資源循環(huán)利用是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一部分，作為鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，再生資源產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個全新的發(fā)展高峰時期，因而看好整個行業(yè)的發(fā)展前景。相關(guān)上市公司包括薦格林美（002340）、貴研鉑業(yè)（600459）、怡球資源（601388）等。

2014年04月25日10:30 來源：證券時報網(wǎng)

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